各建设、施工、监理单位:
为全面排查各类生产安全事故隐患,提升我市建筑施工安全管理工作水平,切实增强安全生产的红线意识、忧患意识、风险意识,从根本遏制特大安全生产事故的发生,为“五一”创造安全稳定的社会环境,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把整治建筑施工现场安全隐患与预防重特大安全生产事故结合起来,进一步提升建筑施工管理工作法治化、规范化、专业化水平,健全完善建筑施工领域安全生产隐患排查长效机制,构建平安、健康、发展的建筑施工管理环境。
二、检查范围
全市在建的房屋建筑和市政基础设施工程。
三、检查日期
4月29日至5月3日。
四、检查组成员
由住建局质安中心安全监督负责人及安监科、消防科、设备科、市政科安监人员组成检查组。
五、检查重点
(一)安全生产行为方面
1.法律法规和规范性文件落实情况,贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《工程质量安全手册》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规和规范性文件的情况。
2.建设各方主体安全生产主体责任落实情况,各参建单位责任主体和执业人员,执行有关政策法规、标准规范及强制性标准条文情况;各安全生产责任主体对项目安全生产管理情况。
3. 安全风险分级管控及隐患排查治理制度等各项制度建立及落实情况,安全教育培训情况。
4.特种作业人员配备及持证上岗情况。
(二)施工现场方面
1.危险性较大分部分项工程
(1)按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等相关标准规范要求落实专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况等。
(2)安全技术交底、安全技术措施落实情况,日常检查、巡查及相关问题、隐患整改情况等。
(3)深基坑、模板支撑体系及脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理情况。
2.高处作业
(1)对高处作业人员进行安全知识教育和安全技术交底情况,按规定正确佩戴和使用安全防护用品情况。
(3)临边、洞口安全防护设施设置及检查和验收情况。
(4)卸料平台、脚手架施工方案编制及按方案施工情况。
(5)高处作业吊篮检查验收及检测情况。
(6)起重机械设备管控情况,重点检查起重机械等大型工程机械、设备、机具的统筹管控情况;设备租赁、安装备案和使用登记情况;定期检测和日常维保情况;起重机械各种安全装置及限位装置有效情况;特种作业人员持证上岗等内容。
3.现场消防管理
(1)消防安全制度、技术措施和火灾事故应急救援预案建立情况;施工现场总平面图是否符合消防有关规定,是否按图集及规范设置消防设施。
(2)重点防火部位的消防器材、消防设施(灭火器、高层建筑的临时消防水源)是否符合规范要求。
(3)施工现场动火管理(动火审批、消防安全措施、监护人)落实情况。
(4)是否违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房;临时用房用电管理和消防设施配备等情况是否符合有关消防规定。
(5)是否按照消防要求设置消防车道、临时给水、应急照明,配备灭火器材、设施是否满足规范标准要求等。
六、工作要求
(一)各参建单位要深刻认识到本次安全排查整治的重要性和紧迫性,针对关键环节、薄弱部位和盲区漏洞,以项目为单位全面系统深入开展排查整治,确保取得实效。
(二)对于排查中发现的安全隐患问题,各参建单位要切实加强分析研判,积极主动作为,狠抓措施落实,查漏补缺,补齐短板,着力防范化解各类安全风险隐患,全力以赴防风险、保安全、护稳定,严防各类安全事故发生。
(三)各建筑施工主体责任单位要把此次消防、安全生产隐患排查工作落实到位,对整治工作不认真、不落实的责任单位,我单位将对单位负责人进行约谈,情节严重的将依法依规进行严厉查处。